百万创收计划网吧开刀 九网吧集体起诉亳州公安局
2007年3月,安徽省亳州市出了一件大事——当地九家网吧集体聘请老李出任他们的全权委托代理人，起诉该市 公安局谯城区分局。该案已于2007年3月9日在亳州市谯城区人民法院正式立案。由于该案非“必要的共同诉讼”，故谯城区人民法院决定分别审理，开庭时间 为2007年4月9日至4月13日，每天上午下午各对一个案子开庭审理。这也就意味着，从2007年4月9日至4月13日，谯城区公安分局将连续九次出现 在被告席上。同一行政机关，一次被九家网吧同时提起行政诉讼，这无论是在安徽省还是全国，都是前所未有的。那么，是什么原因使得这九家网吧敢于冒天下之大 不韪，执意要将公安局送上被告席呢？这其中有些什么鲜为人知的隐情呢？
一、猪年的噩梦
按照中国传统习俗的解释，猪年是丰收之年、祥和之年。但对于安徽省亳州市谯城区的网吧业主们来说，猪年给他们带来的不是丰收与祥和，而是至今挥之不去的噩梦。
2007年2月26日晚十时许，鞭炮声还在耳边炸响，空气中火药味儿还十分浓郁，人们还沉浸在春节的快乐之中，而就在这时，网吧业主们的噩梦开始了。亳州市公安局谯城分局治安大队全体出动，同时对甲壳虫网吧、E情网吧、梦雅网吧、无名网吧、可乐园网吧进行了所谓的“执法检查”。下边，让我们来看一下一位网吧业主本人对当时场景的生动描述吧……我网吧门前突然停了一辆无牌桑塔纳车，车上下来10多个人，身穿便衣，到网吧内便大声哄撵上网人员，有个人让我把证（营业执照）和上网登记本拿出来，我拿出来交给了他，他又大声喊：把主机卸下来！我问，为什么？他们根本置之不理，自己动手把光纤转换器拆下，把服务器拆下，并搬上车，还喝令我和他们一起走。我问去哪？他们说不用问，到地方你就知道了。过了一会儿，车停在一个大院里，下车后才知道这是谯城区公安分局治安大队。过一会，有人把我带到一个办公室问话，说我违反规定，登记上网人员不详细，回去等候处理，还要罚款5000元，限3天交齐，然后就让我走了。过了一天，我没去交钱，结果第二天又来一辆车，来人说，你们还不去交罚款，我们要把你的机器全拉走！我一听吓坏了，赶紧说，我马上去交，我马上去交！他们这才没搬机器。我随即打车去治安大队交了5000块钱，领回了被扣物品……有几家规模较小的网吧业主感觉5000元罚款实在太多了，试图找人给治安大队的大队长范新立说说情，能不能少交点，可无论是领导说情还是亲友说情，均遭到了严词拒绝，没有任何通融的余地。还有几个业主找到范队长本人诉说自己的困难，更是被兜头一顿训斥：你们不要给我说这个，你们做违法的生意就得罚钱，再说这些就罚一万五！其声音之大，态度之凶，一副铁面无私严格执法大义凛然的气势，令人望而生畏。在被逼无奈的情况下，五家网吧业主含恨忍泪交上了所谓的５０００元罚款，收到了一张盖有亳州市公安局谯城分局治安警察大队公章的收据（其中有二家业主还是事后去要来的收据）。
此事在亳州市传开后，其他网吧业主在气愤之余，还庆幸自己躲过了这一劫。可没想到的是，仅仅过了四天，治安大队卷土重来。２０００７年３月３日晚十时许，治安大队再次出动，对梦想网吧、网上飞网吧、牛牛网吧、阳光网吧等四家网吧进行“执法检查”，其过程与四天前对前述五家网吧的查处如出一辙，还是撵人、扣机器、扣证、把人带到治安队作笔录、索要５０００元罚款这一套。其理由也都是借口网吧上网登记不详细，所以要处罚。
在不到一周的时间里，九家网吧连续遭到“查处”，这下引起了业主们的恐慌。其中有个业主在到治安大队交涉时，有个警察对他说，你们不要有幻想了，快交钱吧，谯城哪个网吧也跑不了，所有的网吧我们都得查一遍！这句话引起了这位业主的警觉，经过深入了解，治安大队针对网吧的一个惊天的计划浮出水面，消息传出，舆论大哗。
二、范队长的“百万创收计划”
据消息人士透露，治安大队范新立大队长是由谯城区某派出所所长升任治安大队大队长的，年前刚刚履新，而对网吧进行执法检查则是其新官上任三把火中的第一把火。烧这把火的真实意图来自范队长上任伊始即制订的2007年创收一百万元的宏大的计划。客观地说，范队长这个计划是具有可操作性的。因为据不完全统计，谯城区加上郊县共有网吧一百七十余家，按每家一次罚款五千元计算，就是八十多万元，如果每家罚两次，罚款总额突破一百万是绰绰有余。还有个更重要的原因，就是网吧近年来形象不佳，个个被整的服服贴贴，只要执法人员进门便吓的噤若寒蝉大气也不敢出，如同文革时期的四类分子，只敢老老实实，不敢乱说乱动，收缴罚款一向十分容易，从未出现过“抗法”的现象，交了罚款甚至连收据也不敢要。网吧业主们从来都是甘心认罚，充其量是找人说个情，想法少交点儿罚款而已。因此，范队长想当然地认为，只要
